廈興字[2006]12號(hào)

(2006年4月5日)

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第一章? 總? 則

第一條? 學(xué)院資產(chǎn)是保證學(xué)院各項(xiàng)任務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，學(xué)院資產(chǎn)管理是學(xué)院管理的重要組成部分，對(duì)財(cái)物進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、調(diào)控、創(chuàng)造最優(yōu)化的條件，最大限度地發(fā)揮其效益，以滿足教學(xué)科研和師生員工生活。

第二條? 學(xué)院資產(chǎn)管理是指對(duì)學(xué)院固定資產(chǎn)、設(shè)備及低值易耗品的管理，是對(duì)學(xué)院資產(chǎn)計(jì)算申報(bào)、購(gòu)置入庫(kù)、保管使用、維修保養(yǎng)、報(bào)廢報(bào)損全過(guò)程管理。

第三條? 學(xué)院對(duì)資產(chǎn)管理，由總務(wù)處統(tǒng)一造冊(cè)，分戶立賬。按“各系、部、處、室分級(jí)管理，專人負(fù)責(zé)，損毀賠償”的制度實(shí)行歸口管理。

第四條? 從事學(xué)院資產(chǎn)管理須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)、學(xué)院規(guī)章制度、堅(jiān)持服務(wù)教學(xué)，服務(wù)師生，勤儉辦學(xué)原則，保證學(xué)院資產(chǎn)管理科學(xué)化、制度化。

第五條? 學(xué)院資產(chǎn)的管理，貫徹“購(gòu)置和使用相結(jié)合”、“修理、改造和更新相結(jié)合”、“技術(shù)管理相結(jié)合”以及“維修、保養(yǎng)與計(jì)劃?rùn)z修并重”的原則，保證完好率和使用率。

第六條? 學(xué)院院長(zhǎng)室、總務(wù)部門(mén)對(duì)全校資產(chǎn)管理實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督。

第二章? 計(jì)劃申報(bào)

第七條? 固定資產(chǎn)、大宗物品和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備的采購(gòu)，使用單位應(yīng)在每學(xué)期最后一個(gè)月做好下學(xué)期的申購(gòu)計(jì)劃。辦公和生活所用易耗品的采購(gòu)，使用單位應(yīng)在每月最后一個(gè)周做好下月的申購(gòu)計(jì)劃，并且做到申請(qǐng)有理由、計(jì)劃有依據(jù)，匯總成表，由部門(mén)負(fù)責(zé)人填寫(xiě)申購(gòu)單，逐級(jí)審批。為節(jié)約成本，減少開(kāi)支，應(yīng)采用批量購(gòu)置，減少零星采購(gòu)，除特殊情況（如：大型會(huì)議、大型活動(dòng)等）外，平時(shí)不予受理申購(gòu)計(jì)劃。

第八條? 申購(gòu)計(jì)劃由學(xué)院總務(wù)部門(mén)根據(jù)董事會(huì)、院領(lǐng)導(dǎo)核定的購(gòu)置經(jīng)費(fèi)預(yù)算，考慮學(xué)院規(guī)模發(fā)展的需要，統(tǒng)籌學(xué)院資產(chǎn)狀況，審核各部門(mén)提供的購(gòu)置資料。按部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)—總務(wù)處長(zhǎng)-—主管副院長(zhǎng)—院長(zhǎng)—董事會(huì)的逐級(jí)審批程序。單項(xiàng)支出金額在伍佰元以下的審批程序到主管副院長(zhǎng)即可； 伍佰元以上的需由院長(zhǎng)審批；金額在壹仟元以上的資產(chǎn)配置計(jì)劃，要有可行性和必要性論證報(bào)告，由學(xué)院董事會(huì)研究審定。

第九條? 根據(jù)資產(chǎn)設(shè)備需購(gòu)申請(qǐng)計(jì)劃，及相關(guān)可行性報(bào)告，按領(lǐng)導(dǎo)審批情況，并下達(dá)購(gòu)置計(jì)劃。

第三章? 購(gòu)置、入庫(kù)

第十條? 根據(jù)資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃，實(shí)行統(tǒng)一購(gòu)置和調(diào)整，按各部門(mén)購(gòu)置的品名、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等準(zhǔn)確資料，由總務(wù)處組織統(tǒng)一訂貨。采購(gòu)和供應(yīng)專業(yè)設(shè)備，由學(xué)院總務(wù)部門(mén)及專業(yè)職能部門(mén)派員組成采購(gòu)小組組織實(shí)施，分清輕重緩急，做到價(jià)廉物美。

第十一條? 資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃的落實(shí)，要立足于資產(chǎn)供應(yīng)及時(shí)、保質(zhì)、保量以滿足教育教學(xué)需要。

第十二條? 資產(chǎn)和設(shè)備購(gòu)回，要交有關(guān)人員驗(yàn)收合格簽字，并到學(xué)院倉(cāng)庫(kù)管理員處辦理入庫(kù)手續(xù)，并及時(shí)與財(cái)務(wù)人員辦理結(jié)賬手續(xù)。

第十三條? 對(duì)低值易耗品的購(gòu)置，由總務(wù)處根據(jù)學(xué)院實(shí)際需要有計(jì)劃的實(shí)行統(tǒng)一購(gòu)置，做到供應(yīng)及時(shí)，手續(xù)簡(jiǎn)化，但要加強(qiáng)控制監(jiān)督，杜絕浪費(fèi)。

第四章? 保管、使用、流通

第十四條? 學(xué)院資產(chǎn)管理由總務(wù)部門(mén)統(tǒng)籌，實(shí)行分級(jí)管理，即總務(wù)處統(tǒng)一造冊(cè)，分戶立賬，統(tǒng)一分配發(fā)放，統(tǒng)一發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一領(lǐng)用、借用程序；資產(chǎn)設(shè)備發(fā)放給使用部門(mén)后，由使用部門(mén)建立分戶卡，一式兩份，總務(wù)處和使用部門(mén)各執(zhí)一份，實(shí)行分戶立賬，歸口管理，以達(dá)到統(tǒng)籌管理兼顧，確保使用的目的。

第十五條? 歸口管理的各部門(mén)負(fù)責(zé)人與院長(zhǎng)簽訂資產(chǎn)管理責(zé)任書(shū)。要實(shí)行專人負(fù)責(zé)制，定人、定物、定保管，誰(shuí)損壞誰(shuí)賠償，集體損壞集體賠償，查不出損壞責(zé)任人的由部門(mén)負(fù)責(zé)人賠償。

第十六條? 各部門(mén)保管人員需根據(jù)自身保管資產(chǎn)情況，建立完善的資產(chǎn)保管制度，嚴(yán)格進(jìn)出庫(kù)手續(xù)，做到物卡相符，卡賬相符。

第十七條? 各部門(mén)保管人員必須嚴(yán)格履行物品出借手續(xù)。言明出借原因，出借部門(mén)或個(gè)人，歸還日期。非本單位出借，需有學(xué)院主管領(lǐng)導(dǎo)簽字，物品歸還，要嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收簽字入庫(kù)手續(xù)。

第十八條? 各部門(mén)保管人員實(shí)行資產(chǎn)定期清查制度。各部門(mén)保管人員每學(xué)期對(duì)本室資產(chǎn)進(jìn)行一次清理查點(diǎn)，并填報(bào)資產(chǎn)流通匯報(bào)總表。隨時(shí)接受院領(lǐng)導(dǎo)，主管部門(mén)的檢查審計(jì)。

第十九條? 部門(mén)保管員由各部門(mén)推薦，主管副院長(zhǎng)確定，接受總務(wù)部門(mén)監(jiān)督管理，保管員的更替，要認(rèn)真執(zhí)行驗(yàn)收簽字交接制度，明確責(zé)任。

第二十條? 資產(chǎn)管理的責(zé)任劃分。計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室歸計(jì)算機(jī)系管理；各系專業(yè)實(shí)驗(yàn)室由各由所屬系管理；多媒體教室、圖書(shū)館歸教務(wù)處管理；教職工活動(dòng)室、院會(huì)議室歸綜合辦管理；學(xué)生活動(dòng)室歸團(tuán)委管理；體育場(chǎng)（設(shè)施）歸基礎(chǔ)部管理；學(xué)院食堂、醫(yī)務(wù)室、倉(cāng)庫(kù)、教職工宿舍財(cái)產(chǎn)歸總務(wù)處管理；學(xué)生宿舍財(cái)產(chǎn)由學(xué)生處統(tǒng)一管理，責(zé)任人為所在區(qū)域的生管老師；各部門(mén)辦公室固定資產(chǎn)和材料由各部門(mén)負(fù)責(zé)人管理。按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)保管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，簽收保管，明目張榜，明確保管責(zé)任，不得隨意挪動(dòng)或拆改它用，確需變動(dòng)，需經(jīng)總務(wù)部門(mén)同意，并辦理手續(xù)。各部門(mén)負(fù)責(zé)的校產(chǎn)由各部門(mén)指定專人管理。

第二十一條? 每年寒暑假前，總務(wù)部門(mén)進(jìn)行一次財(cái)產(chǎn)清查，平時(shí)注意巡視檢查監(jiān)督公物的保管使用情況。

第五章? 保養(yǎng)、維護(hù)、改造

第二十二條? 資產(chǎn)設(shè)備的保養(yǎng)、維修是搞好學(xué)院資產(chǎn)管理，延長(zhǎng)使用周期，提高資產(chǎn)設(shè)備完好率的重要手段，以達(dá)到降低成本，提高綜合效能的目的。

第二十三條? 維護(hù)保養(yǎng)與計(jì)劃?rùn)z修并重。總務(wù)部門(mén)每年編列學(xué)院固定資產(chǎn)和設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，各部門(mén)保管人員除抓好日常保養(yǎng)和維護(hù)，每學(xué)期應(yīng)制定本部門(mén)維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，交總務(wù)部門(mén)匯總、建檔。

第二十四條? 使用與技術(shù)管理相結(jié)合。貴重設(shè)備，精密儀器等專業(yè)性資產(chǎn)，使用部門(mén)要配備專業(yè)人員參與管理，并按使用情況進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)，保證保養(yǎng)維護(hù)工作落到實(shí)處。

第二十五條? 保養(yǎng)要做到“三防”：防塵、防潮、防震；五定：定人保養(yǎng)、定室存放、定期驗(yàn)收、定期發(fā)動(dòng)、定期通電。

第二十六條? 保管室物品存貯，要做到存放整齊、有序，分門(mén)別類，方便存取。

第二十七條? 注意保管安全保衛(wèi)，切實(shí)做好防火、防盜工作，貴重物品和危險(xiǎn)品必須嚴(yán)格規(guī)定存放。

第二十八條? 設(shè)備維修堅(jiān)持計(jì)劃為主，維護(hù)為輔的原則。維修要經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可實(shí)施。事故維修，須查明原因，并據(jù)《事故報(bào)告》，經(jīng)審批安排修復(fù)；責(zé)任事故，按有關(guān)規(guī)定收取賠償費(fèi)。設(shè)備維修由總務(wù)部門(mén)統(tǒng)一安排。

第二十九條? 設(shè)備的更新改造，須由專業(yè)技術(shù)人員擬定的更新改造計(jì)劃，言明改造范圍、原因、效果、方法，經(jīng)主管院領(lǐng)導(dǎo)審核，方可實(shí)施。

第六章? 報(bào)廢、報(bào)損及其他

第三十條? 固定資產(chǎn)和設(shè)備超過(guò)耐用年限已喪失效能，確實(shí)無(wú)法使用，按報(bào)廢處理。并按報(bào)廢審批程序，辦理報(bào)廢手續(xù)。

第三十一條? 由于人為原因或自然因素造成固定資產(chǎn)和設(shè)備材料的毀損。按報(bào)損處理，并按報(bào)損審批程序，辦理報(bào)損手續(xù)。

第三十二條? 報(bào)廢資產(chǎn)必須由使用部門(mén)組織有關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)鑒定，確認(rèn)無(wú)法修復(fù)或費(fèi)用不合算，再填報(bào)資產(chǎn)報(bào)廢審批表，并由總務(wù)部門(mén)匯總成學(xué)院資產(chǎn)報(bào)廢目錄，報(bào)主管院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第三十三條? 報(bào)損資產(chǎn)須按毀損程度，確認(rèn)無(wú)法修復(fù)按報(bào)廢程序申請(qǐng)報(bào)廢；如有修復(fù)可能，則視損毀原因，區(qū)別申請(qǐng)維修。人為原因造成損毀，參照?qǐng)?bào)損審批程序，辦理報(bào)損手續(xù)，并視損毀情節(jié)適當(dāng)處分或責(zé)令賠償。

第三十四條? 由于使用人員或管理人員玩忽職守或保管不力，造成資產(chǎn)被竊、遺失等，按丟失處理。對(duì)于丟失資產(chǎn)事件，應(yīng)由使用部門(mén)嚴(yán)肅認(rèn)真地查清責(zé)任，分情節(jié)輕重，給予行政和經(jīng)濟(jì)的處罰。

第三十五條? 經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢、報(bào)損、丟失的資產(chǎn)，在辦完手續(xù)后，應(yīng)由使用部門(mén)負(fù)責(zé)人或部門(mén)保管人員，連同資產(chǎn)卡和批準(zhǔn)文件，到會(huì)計(jì)室辦理銷(xiāo)賬手續(xù)。

第三十六條? 加強(qiáng)資產(chǎn)管理檔案建設(shè)。

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