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轄區高校院所、文教區管委會、各相關單位:
為指導高校科學有序地開展防控工作，切實保障師生的身心健康和生命安全，特制定《高校院所新型冠狀病毒感染的肺炎防控指導手冊》，并已經區應對疫情工作指揮部研究同意，現印發給你們，請遵照執行。
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集美區應對新型冠狀病毒感染肺炎
疫情工作指揮部辦公室
2020年3月2日
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?????高校院所新型冠狀病毒感染的肺炎防控指導手冊
適用范圍：集美轄區高校院所
工作目標：以“控制傳染源、切斷傳播途徑、保障師生安全”為目標，確保進入高校校園所有人員均經過體溫檢測；所有發熱、咳嗽等癥狀人員均得到及早發現；所有新冠肺炎病例密切接觸者均得到有效隔離和集中醫學觀察；所有新冠肺炎可疑病例及時送醫。
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第一篇? 開學前/預防預警
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一、建立疫情防控工作體系
1.成立黨委書記或校長為組長的疫情防控工作領導小組，成員由學校領導班子、相關部門負責人等組成，全面負責學校疫情防控工作的組織領導和督促檢查。
2.高校應落實疫情防控主體責任，區文教區管委會要全面落實監督責任。學校黨委書記、校長為防控工作的第一責任人，分管校領導為直接責任人，各部門負責人為本部門防控工作的責任人。有多校區辦學的學校，每個校區必須指定防控工作的責任人。
3.成立學校疫情防控專項工作機構或組織，由學校綜合協調部門牽頭，宣傳、學生、教務、紀檢監察、團委、院（系、部）衛生室、后勤、保衛等部門負責人和相關人員組成。明確職責分工，責任到崗，任務到人。
4.建立學校、院系、班級、輔導員四級防控工作聯系網絡，及時收集和報送相關信息。
二、完善預案、制度
1.制定和完善疫情防控工作“兩案八制度”。“兩案”：學校應對新冠肺炎疫情應急預案、開學準備工作方案；“八制度”：應對新冠肺炎疫情報告制度、學生晨午檢制度、因病缺勤登記及追蹤制度、復課證明查驗制度、學生健康管理制度、環境衛生檢查通報制度、傳染病防控的健康教育制度、通風及消毒制度。
2.各校要加強與區衛生健康局、區疾控中心、轄區醫療機構的溝通協調，取得專業技術支持，配合有關部門積極開展聯防聯控。
3.建立疫情信息定期報告制度，明確信息報告人，及時按要求向有關單位報送信息。
三、做好師生健康監測
1.建立師生員工（包括離退休人員、留學生等）假期行蹤和健康監測機制。全覆蓋、無遺漏、精準摸清重點人群底數并建檔。重點摸清抵廈前14天內到有湖北旅居史的人員；經流行病學調查確定為確診病例、疑似病例的密切接觸者；入廈前14天內有湖北以外疫情重點地區旅居史的人員，以及與湖北及省外疫情重點地區的入廈人員有接觸史的人員；一般接觸者，以及從湖北及省外疫情重點地區以外的其他地區入廈人員。
2.統計師生員工近期旅行史、目前居住地點。安排專人每日統計師生員工每天所在地、身體狀況等信息，實行“日報告”“零報告”制度。
3.督促所有市域外入廈師生員工（含本市外出的返廈師生員工）繼續實施網上預登記制度，凡通過高速公路、國省干線、農村公路、機場、碼頭及火車站等入廈人員，應通過“i廈門”微信公眾號進行自主申報和提前登記，如實填寫相關信息。
四、做好教學安排
1.根據教育部的要求，做好教學工作調整，在疫情防控期間組織開展在線教育，實現“停課不停教、停課不停學”；合理調整、統籌安排春季學期與秋季學期課程教學計劃。
2.加強疫情防控知識宣傳，鼓勵開設有關流行病學、傳染病學的專題，提高大學生科學防控傳染病能力。
3.根據疫情防控形勢，在確保安全條件下，精準安排疫情防控重點地區教職員工、學生分期分批有序返校。
4.不允許學生提前返校。
5.嚴禁疫情防控重點地區人員提前返校。
五、加強安全保障
疫情期間，高校實行封閉式管理，建立入校人員體溫測量和登記制度。
六、做好環境整治
1.大力開展愛國衛生運動，創造良好的校園環境，徹底清理衛生死角。
2.做好教室、食堂、宿舍、圖書館、活動中心、洗手間等公共場所的保潔和消毒。對學校食堂、集中配餐單位全面檢查，做好“入市必登”和“食材快檢”，以及供水設施（自備水源、二次供水設施、飲水機等）的清潔、消毒工作。
3.設置充足的洗手水龍頭，配備必要的洗手液、肥皂、紙巾或吹干機等設施。
七、做好物資儲備
學校應備好測溫儀、體溫計、消毒液、紫外線燈等應急物品，一次性醫用口罩、醫用外科口罩、醫用帽子、手套、隔離衣等防護用品。
八、設置隔離觀察區域
1.隔離觀察區域相對獨立，集中隔離觀察區和正常居住宿舍不在同一樓宇，單獨通道；隔離區基本生活設施齊備，符合安全防護要求。
2.要設置室外臨時發熱人員隔離區及室內隔離觀察室。隔離觀察室應盡量設在一樓，相對獨立，不得設在緊靠教室、食堂以及學生易到達的場所，采光和通風良好，不與其他室內區域有空氣流通，并配備洗手設施，最好有單獨使用的衛生間和洗手設施；要設立醒目的“隔離室”標識，門前有“閑人免進”等提醒標識，專人管理，避免其他人員誤入隔離觀察室。
3.建立隔離觀察區管理制度，確保防護安全。
4.隔離觀察區配備適當的安全防護物資和醫護、安保、后勤、保潔等工作人員，專人負責，職責明確。
九、嚴控聚集活動
??? 1.不得舉行任何形式人數眾多的集體活動。
2.停止所有進校參觀、訪問，學校公共設施一律暫停對外開放，非本校師生員工和車輛原則上不得進入校園。對因工作需要進入校園的車輛和人員，車輛需做好消毒，人員需測量體溫并做好登記，嚴禁帶菌車輛和疑似癥狀人員入校。
3.疫情形勢穩定前，不舉辦全校、全年段聚集性的活動。學校要創新教師辦公方式，減少集中開會，控制會議時間，可考慮遠程協同視頻會議，少開會，少集中。參會人員須佩戴口罩，保持開窗通風。
4.嚴控師生員工到境外、其他省市參加交流、學習活動。
5.暫停到疫情防控重點地區參加活動。
十、做好宣傳和培訓
??? 1.通過微信、短信、校園網等新媒體及防控工作聯系網絡，多方式、多途經將新冠肺炎疫情防控知識推送給師生員工。
??? 2.動員師生員工積極配合學校做好各項防控措施，保持個人衛生，提升師生自覺防控的意識和能力。
??? 3.引導師生放假期間盡量居家，減少走親訪友、聚會聚餐，不到人員密集的公共場所活動。
??? 4.告知有疫情重點地區居住史或旅行史的師生，自離開疫情重點地區后，居家或在指定場所醫學觀察14天。
??? 5.做好教職員工的防控技能培訓。分類分次組織學校疫情防控領導小組、工作小組、院系（部門）負責人、食堂、安保、物業、衛生機構等部門人員學習防控知識和疫情應急處置預案，掌握學校傳染病防控工作流程和各項制度，增強法制觀念，依法依規開展科學防控。
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第二篇? 返校途中 / 安全防護
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1.乘坐公共交通工具時，全程佩戴一次性使用醫用口罩。
2.隨時保持手衛生，減少接觸交通工具的公共物品或部位；接觸公共物品、咳嗽手捂之后、飯前便后，用洗手液或香皂流水洗手，或者使用免洗洗手液；避免用手接觸口鼻眼；打噴嚏或咳嗽時用紙巾或手肘衣服遮住口鼻。
3.應留意周圍旅客狀況，避免與可疑人員近距離接觸。發現身邊出現可疑癥狀人員，及時報告乘務人員。
4.做好健康監測，自覺發熱時要主動測量體溫，若出現可疑癥狀，盡量避免接觸其他人員，視病情及時就醫。
5.返校途中如需到醫療機構就診，主動告訴醫生相關疾病流行地區的旅行居住史，以及發病后接觸過什么人，配合開展相關調查。
6.妥善保存返程票據信息，以配合可能的密切接觸者調查。
7.到校按學校要求報告，登記相關信息，填寫健康卡（健康卡內容至少應包括：自身身體健康狀況、家庭成員身體健康狀況、假期期間是否曾前往疫情防控重點地區、是否接觸過疫情防控重點地區高危人群等情況）。
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第三篇? 開學后/規范運轉
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一、健康監測（見附件1）
1.對所有進入校園人員進行體溫檢測和登記，并佩戴口罩，凡體溫≧37.3℃者，均不允許進入校園。每日對師生進行晨午檢，如測試發現≧37.3℃或者有干咳、乏力等不適癥狀的師生，應及時把師生引導到室外臨時發熱人員隔離區域安置，與其他人保持一米以上距離。學校疫情小組人員立即及時撥打120，告知體溫、不適癥狀、所在位置。配合救護車將上述人員就近轉運至設有發熱門診的定點醫療機構診治并隔離。
2.嚴格執行師生員工缺課缺勤登記、追蹤制度。通過防控工作聯系網絡，學工、研工、教務、人事等部門在24小時內匯總師生因病缺課缺勤信息，并按規定上報。
3.學校衛生機構按照屬地衛生主管部門防控要求，嚴格執行發熱預檢分診制度，并做好發熱患者登記和隨訪。
??? 二、清潔與消毒（見附件2）
1.全面做好校園環境的清潔。垃圾日產日清，保持干凈、整潔的校園環境。加強教室、食堂、宿舍、圖書館、活動中心、禮堂、辦公室、實驗室、電梯間、洗手間等活動區域的清潔、消毒，每天至少清潔、消毒 1 次。
2.做好物體表面清潔消毒，對電梯按鈕、扶手、門把手、公共課桌椅等接觸頻次高的物體表面，用含有效氯 500mg/L 的消毒劑進行噴灑或擦拭，也可采用消毒紙巾進行擦拭。相關廢物進行有效消毒處理。
3.避免使用中央空調，使用時須經過專業評估，保證空調系統供風安全。
4.保持室內空氣流通，每日至少早、中、晚打開門窗通風三次，每次至少30分鐘。
5.洗手池配備肥皂、洗手液或手消毒劑等。
三、加強師生健康知識教育
1.加強學生日常衛生常識教育。教育學生打噴嚏時要主動掩住口鼻，及時洗手，提高防疫意識，盡量避免接觸其他人員。要正確佩戴一次性醫用口罩或醫用外科口罩。減少接觸公共物品和部位。推行師生員工勤洗手的防控策略，貫徹落實七步洗手法。
2.合理安排體育鍛煉。保證正常作息，增強體質。
3.校醫和保健老師做好個人防護。預防飛沫傳播和接觸傳播，保護自身健康。
四、食品安全與宿舍管理（見附件3、4)
食堂與宿舍是保障學校全體師生員工飲食、生活安全的重要場所，務必加強疫情防控期間的管理。
五、疫情防控廢棄物管理
1.加強垃圾分類管理，及時收集清運。
2.設置標志明顯的疫情防控廢棄物（使用后的口罩等）專用垃圾箱，按照相關規定進行有效消毒處理。
六、嚴控聚集活動
在疫情形勢穩定前，參照開學前“嚴控聚集活動” 執行。
七、做好隔離觀察管理
嚴格執行隔離觀察相關文件要求和制度。按照廈門市新冠肺炎疫情工作指揮部《第7號通告》《第9號通告》等文件要求，分類做好14天的集中居住并醫學觀察、集中醫學觀察和監督性醫學觀察。
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第四篇? 發生疫情時/應急處置
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一、疫情處置流程（見附件6-8）
1.做好疫情報告。如發現有疑似新冠肺炎早期癥狀（如發熱、乏力、干咳等）和異常情況的，應啟動應急預案，在相對獨立的隔離室觀察，向學校疫情報告人報告，并立即報告當地疾病預防控制機構和教育行政部門。
2.協助開展疫情防控。學校如實反映情況，接受衛生健康部門的調查、采樣、密切接觸者篩查、隔離治療等預防控制措施。學校建立健康教育網絡平臺，開設心理咨詢熱線，提供服務。
3.根據疫情防控需要，學校按照衛生健康部門和教育行政部門的建議，必要時采取班級或全校停課等措施。配合屬地疾病預防控制機構對疫點開展終末消毒、疫情調查和宣傳教育等工作。
4．查驗證明。師生員工病愈或隔離期滿后，須持醫院病愈返校證明或隔離解除證明到學校衛生機構復核確認登記，持有學校衛生機構出具的證明方可復課和上崗。
5.分析疫情發生的經過，總結經驗，優化流程，加強管控。進一步做好健康教育，提高師生疫情防控的知識和技能。
二、做好心理支持和疏導
學校由專人負責與治療中、隔離中的學生進行家訪聯系，了解其每日健康狀況，關心心理健康。
保持正常的生活節奏。保持積極樂觀的態度和良好的作息習慣，勞逸結合；減少聚會，勤洗手，公眾場所戴口罩。
調整良好的心理狀態。勇于面對疫情帶來的心理壓力，多運動，多交流，聽音樂，緩解緊張情緒，不道聽途說，不傳謠信謠，多做自己喜歡的事情。
提供必要的校園支持。開設心理咨詢熱線，提供有效支持服務。學會自我保護和幫助他人，同學之間互相陪伴，分享樂趣， 傾聽苦惱。
尋求專業的心理幫助。學校充分發揮心理咨詢室的作用，主動發現并認真對待尋求幫助的師生員工，給予心理關懷。對于情況嚴重者，及時與家屬溝通，尋找專業機構的心理幫助。
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附件1集美轄區高校院所應對新冠肺炎疫情入校體溫檢測工作指南.docx
附件2集美轄區高校院所應對新冠肺炎疫情衛生清潔消毒工作指南.docx
附件3集美轄區高校院所新冠肺炎疫情防控食堂管理工作指南.docx
附件4集美轄區高校應對新冠肺炎疫情學生宿舍衛生管理工作指南.docx
附件5廈應對疫情指揮部綜18號：轉發《國務院應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯防聯控機制關于印發不同人群預防新型冠狀病毒感染口罩選擇與使用技術指引的通知》的通知 (2).pdf
附件8集美區應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作聯絡通訊.docx
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